危化品監(jiān)管不再是難題，京東科技助力南通打通數(shù)據(jù)壁壘獲《人民日報》點(diǎn)贊

2月4日，《人民日報》點(diǎn)贊江蘇南通智能城市操作系統(tǒng)，稱南通市域治理現(xiàn)代化指揮中心一屏統(tǒng)攬全域，精準(zhǔn)處理難題。

隨著數(shù)字技術(shù)的興起，各行各業(yè)掀起了數(shù)字化智能轉(zhuǎn)型風(fēng)潮。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G等創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、迭代，使智能城市建設(shè)駛上快車道。基于京東科技“智能城市操作系統(tǒng)”，南通市政府成立了全國首個“市域治理現(xiàn)代化指揮中心”（簡稱指揮中心），通過“AI+大數(shù)據(jù)”，打破數(shù)據(jù)孤島，從而對?；穼?shí)施有效監(jiān)管。

南通是?；反笫校袃?nèi)有?；菲髽I(yè)2000多家，?；菲髽I(yè)的監(jiān)管責(zé)任重大，關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要想對危化品進(jìn)行有效監(jiān)管，需要解決傳統(tǒng)危化品監(jiān)管“共享難”、“發(fā)現(xiàn)難“、”協(xié)同難“三個方面的問題。

“共享難”的根源在于信息不對稱、系統(tǒng)不集成、機(jī)制不健全。針對?；繁O(jiān)管，城市各部門建設(shè)了自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時候并沒有統(tǒng)一規(guī)劃，因此形成了一座座數(shù)據(jù)孤島，之前又沒有強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)匯聚共享機(jī)制。

“發(fā)現(xiàn)難”的根源在于?；繁O(jiān)管涉及問題數(shù)量多、監(jiān)管處置環(huán)節(jié)多、監(jiān)管部門也很多，導(dǎo)致有一些需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合分析才能夠發(fā)現(xiàn)的潛在問題，難以被發(fā)現(xiàn)。

“協(xié)同難”的根源在于各部門職責(zé)不清晰、執(zhí)行不高效、力量不集中、協(xié)調(diào)不順暢。需要有明確的協(xié)同原則和機(jī)制統(tǒng)一串聯(lián)各委辦局協(xié)同工作，并輔以先進(jìn)的技術(shù)手段，來解決“協(xié)同難”的問題。

針對這三大難題，通過京東科技的時空數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，南通市指揮中心在數(shù)據(jù)全量匯聚的基礎(chǔ)上，推出了危化品全流程監(jiān)管這一創(chuàng)新應(yīng)用，打破了過去“九龍治水”的局面，有效減少?；繁O(jiān)管過程中的盲區(qū)。

為了解決?；沸畔⒐蚕黼y的問題，指揮中心對全南通市涉及?；啡?個環(huán)節(jié)的18個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了全量匯聚，打通各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘。數(shù)據(jù)收集后，匯總成詳細(xì)的危化品數(shù)據(jù)，包含?；菲髽I(yè)、車輛數(shù)量，以及?；奋囕v的軌跡點(diǎn)。

一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，指揮中心將通過三級聯(lián)動指揮體系一鍵派單給相關(guān)委辦局，第一時間協(xié)同各相關(guān)部門高效處理。

京東科技集團(tuán)數(shù)字城市群總裁鄭宇介紹，這套三級聯(lián)動指揮體系，包含了標(biāo)準(zhǔn)操作流程的預(yù)案庫、疑難推諉事件處置樣板的案例庫、事件處置時限等細(xì)節(jié)的知識庫。通過技術(shù)對相似事件進(jìn)行智能合并，對于多個渠道上報的事件，避免了重復(fù)交辦、資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。對于疑難交叉事件，可以和預(yù)案庫、案例庫、知識庫進(jìn)行智能匹配，找到過去出現(xiàn)過的類似事件及當(dāng)時的解決方案，實(shí)現(xiàn)智能匹配和事件分撥。

據(jù)了解，三級指揮體系實(shí)現(xiàn)了全市域事件的一門受理、一體派單、聯(lián)合處置、實(shí)時追溯和閉環(huán)問效。市級指揮中心統(tǒng)攬全局，縣級指揮中心實(shí)戰(zhàn)指揮，鎮(zhèn)級指揮中心一線處置，實(shí)現(xiàn)縱向三級聯(lián)通，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的立體化、全覆蓋指揮體系。

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