美國(guó)《降低通脹法案》激勵(lì)獨(dú)立部署儲(chǔ)能系統(tǒng),或?qū)⒁种铺?yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目

極客網(wǎng)·新能源8月15日 美國(guó)《降低通脹法案》通過(guò),在各行各業(yè)引發(fā)熱議。美國(guó)一家能源開(kāi)發(fā)商的專業(yè)律師表示,該法案中對(duì)獨(dú)立部署儲(chǔ)能系統(tǒng)提供稅收優(yōu)惠的政策,將會(huì)減少太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目的部署數(shù)量。 

極客網(wǎng)了解到,《降低通脹法案》的引入,旨在降低美國(guó)的醫(yī)療保健成本、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)制造以及應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、能源安全和成本問(wèn)題的措施。 

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激勵(lì)獨(dú)立部署儲(chǔ)能系統(tǒng)可能會(huì)抑制太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目

通過(guò)這一法案,為太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目提供的投資稅收抵免(ITC) 的激勵(lì)措施將引入到獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)中,這意味未來(lái)在這一領(lǐng)域獲得的投資和融資將達(dá)到3690億美元。

Morten Lund是Stoel Rives律師事務(wù)所的合伙人,曾從事過(guò)多種技術(shù)的能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法律咨詢工作,現(xiàn)在主要專注于加州的清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。 

在行業(yè)媒體關(guān)于這項(xiàng)法案帶來(lái)潛在影響的采訪中,Lund強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,該法案將激勵(lì)獨(dú)立部署儲(chǔ)能系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),但可能會(huì)抑制太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目的部署。 

Lund說(shuō),“獨(dú)立部署儲(chǔ)系統(tǒng)獲得投資稅收抵免的激勵(lì)措施將釋放其巨大價(jià)值,而這也是就是太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目將處于不利地位的原因——為了獲得投資稅收抵免(ITC)的資格,太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目的中電池儲(chǔ)能系統(tǒng)必須存儲(chǔ)和采用太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的電力,其電力基本上完全由太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施提供不是來(lái)自電網(wǎng)。這意味著電池儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)揮的作用比較有限?!?nbsp;

投資稅收抵免(ITC)通常將儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的前期投資降低約30%??偟膩?lái)說(shuō),所需設(shè)備資本支出減少約三分之一將使項(xiàng)目能夠順利部署。 


60%的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將與太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施配套部署 

根據(jù)美國(guó)政府能源信息署(EIA)在今年3月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未來(lái)兩年在美國(guó)公用事業(yè)公司服務(wù)領(lǐng)域部署的10GW電池儲(chǔ)能項(xiàng)目中,60%的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將與太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施配套部署。

根據(jù)美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室多年的研究,這種配套部署率在美國(guó)西部各州甚至更高。例如在加利福尼亞州,幾乎所有電網(wǎng)規(guī)模的太陽(yáng)能系統(tǒng)都配套部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng),其中包括計(jì)劃部署的項(xiàng)目。 

該實(shí)驗(yàn)室研究員Will Gorman在一篇文章中寫(xiě)道,除了獲得投資稅收抵免(ITC),近年來(lái)成本顯著下降一直是太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目部署的驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)還將共享土地、與電網(wǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的互連點(diǎn),這進(jìn)一步降低成本。 

然而Gorman指出,太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目(甚至風(fēng)電+儲(chǔ)能項(xiàng)目)存在一種名為“耦合差異”的關(guān)系。這就是將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署在電網(wǎng)真正需要的地方(例如電網(wǎng)擁塞地點(diǎn))與將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)與風(fēng)力發(fā)電設(shè)施或太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施耦合之間的價(jià)值差異,這是因?yàn)楂@得投資稅收抵免,將使其在商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面更加經(jīng)濟(jì)可行。 

電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可以為電網(wǎng)提供多種不同的服務(wù),例如頻率調(diào)節(jié)、電壓支持和無(wú)功功率支持。然而Lund表示,這些可以通過(guò)獨(dú)立部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)提供的服務(wù),難以通過(guò)混合部署的太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目完成,因?yàn)殡姵貎?chǔ)能系統(tǒng)無(wú)法從電網(wǎng)充電。 

Lund說(shuō),“除了可以實(shí)現(xiàn)能量時(shí)移,混合部署太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目為電網(wǎng)提供的服務(wù)比較有限,因?yàn)椴荒懿捎秒娋W(wǎng)的電力為電池儲(chǔ)能系統(tǒng)充電, 一旦獨(dú)立部署的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免(ITC),就會(huì)解除這種限制。從法律上來(lái)說(shuō),獨(dú)立部署的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)現(xiàn)在可以提供全方位的電網(wǎng)服務(wù),并且不再受到束縛。我們不僅會(huì)看到市場(chǎng)需要的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)提供的各種功能,而且通過(guò)讓電池儲(chǔ)能系統(tǒng)正常工作,確實(shí)會(huì)創(chuàng)造或釋放更多的價(jià)值?!?/p>

儲(chǔ)能系統(tǒng)所在位置的價(jià)值同樣重要。Lund表示,電池儲(chǔ)能系統(tǒng)與可再生能源發(fā)電設(shè)施混合部署限制其功能的另一個(gè)原因是,并不是將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署在電網(wǎng)需要的地方,而是將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署在太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施所在的地方。 

Lund還說(shuō),雖然電池儲(chǔ)能系統(tǒng)確實(shí)在幫助整合可再生能源電力方面提供了一些好處,但它們還將在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商選擇的其他位置提供更多價(jià)值,因?yàn)殡姵貎?chǔ)能系統(tǒng)最終是一種電網(wǎng)設(shè)備。 

美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)地理位置和其他因素,太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目會(huì)有一些最有意義的應(yīng)用,Lund認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他表示,“在某些情況下,混合部署的能源設(shè)施實(shí)際上是最好的設(shè)計(jì),它們?nèi)匀淮嬖凇5屛腋械狡婀值氖?,它們將成為主?dǎo)配置的可能性極小。” 

對(duì)于此中原因Lund表示,這仍然取決于其他利益相關(guān)者(如銀行、公用事業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu))希望從儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得什么服務(wù)。但他認(rèn)為,為獨(dú)立部署儲(chǔ)能系統(tǒng)引入投資稅收抵免(ITC)是朝著加快儲(chǔ)能部署的良好一步。(文/極客新能源)


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2022-08-15
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