12月19日消息(樂思)網(wǎng)絡(luò)中立性的爭論已經(jīng)延續(xù)了十多年時間,運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)站在了對立的兩邊,一邊是堅決抵抗,一邊是積極擁護(hù)。近日,美國政府廢除了“網(wǎng)絡(luò)中立”法案,在業(yè)界引起了很大的轟動。
根據(jù)維基百科,“網(wǎng)絡(luò)中立”是一種原則,亦稱為互聯(lián)網(wǎng)中立性,由哥倫比亞大學(xué)媒體法教授吳修銘于2003年提出。它要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商及政府應(yīng)平等處理所有互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù),不差別對待或依不同用戶、內(nèi)容、網(wǎng)站、平臺、應(yīng)用、接取設(shè)備類型或通信模式而差別收費。
在今日召開的“2017中國通信產(chǎn)業(yè)大會”上,北京郵電大學(xué)教授呂延杰談了自己對“網(wǎng)絡(luò)中立”的看法。他表示,網(wǎng)絡(luò)中立法案具有濃厚的計劃經(jīng)濟的色彩,本質(zhì)上是反市場的;網(wǎng)絡(luò)中立看上去是一場公平的游戲,但是對運營商來說,是極度不公平的,導(dǎo)致全球運營商陷入被動。
他認(rèn)為,此次美國政府廢除“網(wǎng)絡(luò)中立”法案的主要目的有三點:一是解決美國運營商復(fù)興電信基礎(chǔ)設(shè)施的資金來源問題,消除制度障礙。二是電信作為基礎(chǔ)性部門正處在迅速變革的關(guān)鍵時期,不能再為整治正確失去戰(zhàn)略機會。三是美國迫切需要消除數(shù)字鴻溝和電信創(chuàng)新。
他認(rèn)為,運營商有權(quán)利正向收費,也可以反向收費,這都是運營商的商業(yè)權(quán)利。中國應(yīng)該從FCC廢除網(wǎng)絡(luò)中立中認(rèn)識到,政府應(yīng)該放松管制,不要管運營商的資費是降價還是提價。如果認(rèn)為市場失衡,應(yīng)該思考怎么解決不對稱管制,以及通信的問題。因此,他總結(jié)出,“放松管制才是使電信行業(yè)良性發(fā)展的正確選擇。”
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