電商物流5年規(guī)劃出爐 冷鏈配送等短板待補齊

網購的力量是無窮的，2015年，全國七成快遞來自電商。

數據顯示，2015年，我國電子商務交易額預計為20.8萬億元，同比增長約27%.全國網絡零售交易額為3.88萬億元，同比增長33.3%;全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成206.7億件，同比增長48%,其中約有70%是由于國內電子商務產生的快遞量?？傮w看，電子商務引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈現高速增長態(tài)勢。

3月23日，商務部、發(fā)展改革委、交通運輸部、海關總署、國家郵政局、國家標準委制定了《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確，到2020年基本形成“布局完善、結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質”的電商物流體系，信息化、標準化、集約化發(fā)展取得重大進展。

民生領域電商冷鏈物流獲支持

《規(guī)劃》明確，將加快民生領域的電商物流發(fā)展，而發(fā)展的基調定在了“冷鏈”上。

鮮活的農產品、醫(yī)藥、餐飲、社區(qū)服務，這些都屬于民生電商領域。而近日發(fā)生的非法經營疫苗案，更是引發(fā)全社會高度關注。

3月23日，國泰君安研報指出，目前國內藥品冷鏈存在三個問題：藥品流通缺乏整體規(guī)劃，從出廠到患者并未進行全程冷鏈；專業(yè)性的藥品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后，規(guī)模小且不規(guī)范；制冷、潔凈度控制、冷藏品檢測技術較發(fā)達國家差距較大。

對冷鏈運輸、無菌保存要求較高的藥品，應如何建設物流體系？

根據《規(guī)劃》，以電子商務交易為基礎的醫(yī)藥物流建設，將支持醫(yī)藥生產和經銷企業(yè)開展網上招標和統一采購、按照GSP（《藥品經營質量管理規(guī)范》）的要求，構建服務醫(yī)藥電子商務的網絡化、規(guī)范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系，以確保藥品安全。

另一方面，對于農產品、食品配送等電商物流體系，其發(fā)展趨勢也將主打“冷鏈”牌。

“對于農產品傳統流通行業(yè)的冷鏈配送，目前國家已經出臺了若干補貼措施，涵蓋冷庫建設、冷鏈車輛、高速通行等幾個方面，這些措施很好地提升了冷鏈運輸的覆蓋面以及效率，比如配送到家的本地酸奶、蔬菜雞蛋等?？梢栽诒ＷC新鮮和食品安全的基礎上維持相對平價?！币晃辉诒本┙洜I農產品流通的企業(yè)負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“而在電子商務領域，運用冷鏈系統的產品價格往往較為昂貴，因電商自身冷鏈建設成本較高，且消費群體仍屬小眾。但要想與實體店面抗衡，電商的冷鏈建設是必然趨勢?！?/p>

農村電商物流建設將提速

根據《規(guī)劃》，中小城市和農村電商物流將加快發(fā)展。

全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院院長謝德林在調研中發(fā)現，目前全國90%以上的農村家庭沒有通光纖網絡。全國電子商務網站中，涉農網站占比小，缺少可為農村電商服務的綜合性大型數據庫。

與此同時，由于農村交通條件差，多數區(qū)縣沒有大型貨車停車場、快遞物流分揀中心和倉儲基地，農產品專用冷鏈物流供給能力不足，配送體系不完善，物流體系薄弱。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴《每日經濟新聞》記者：“和城市相比，農村人口比較分散，加上農村的物流網絡設施不夠完善，大部分快遞公司都難以將觸角延伸到村級用戶。而且農村物流往往是單向的，返程的空載率也會加大物流成本?！?/p>

針對農村電商物流暴露出的缺點，《規(guī)劃》明確將開展“電商物流農村服務工程”.

《規(guī)劃》指出，將整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有的流通網絡資源，發(fā)展農村電商物流配送體系。支持建立具備運營服務中心和倉儲配送中心（商品中轉集散中心）功能的縣域農村電子商務服務中心，發(fā)展與電子交易、網上購物、在線支付協同發(fā)展的農村物流配送服務。

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