商務部：2014年農村網購規(guī)模1800億 網購人群有7714萬

11月16日，商務部市場體系建設司副司長孔令羽做客中國政府網解讀國務院日前印發(fā)的《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》，他用“快、廣、熱”三個字來形容農村電子商務的發(fā)展情況。

據(jù)孔令羽表示，農村電商發(fā)展之快體現(xiàn)在去年農民網民已經上升到1.78億，網購人群有7714萬，同比增長40.6%,農村網購規(guī)模超過1800億，同比增長60%以上，覆蓋面也越來越廣。農村電商之“熱”則體現(xiàn)在除了阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛將競爭重心放在農村之外，農村傳統(tǒng)商貿企業(yè)由線下到線上，融合發(fā)展。到2015年8月底，中國郵政已上線了10萬個服務站點。

據(jù)了解，商務部將印發(fā)《農村電子商務服務規(guī)范》和《農村電子商務工作指引》，給地方政府以指導，明確農村電商的內涵和工作要求，指導地方政府開展工作，并在明年實施農村電商強縣創(chuàng)建工作，鼓勵大膽探索，創(chuàng)新農村商業(yè)模式。

電商巨頭布局農村提速

據(jù)孔令羽介紹，通過這幾年的發(fā)展，農村電商的模式是蓬勃出現(xiàn)，創(chuàng)新內容相當豐富，表現(xiàn)為電商平臺展開型和傳統(tǒng)實體升級型，一方面大的電商平臺在農村不斷推動，對線下實體店進行改造，在農村建立縣級服務中心、農村建立服務點。

另一方面，以萬村千鄉(xiāng)實施企業(yè)、郵政、供銷、蘇寧等為代表，利用線下點多面廣和配送等優(yōu)勢，對自營店或加盟店進行信息化改造，物流一般自己承擔。中國郵政已建成近百個縣級運營中心，農村電商服務網點已達10萬個，日均訂單近萬筆。

數(shù)據(jù)顯示，到2015年9月底，阿里已經在21個省份建立了109個縣級服務中心，在4247個村里建立了農村服務點，日均訂單已經突破5萬單，村點日均訂單12.8單。京東已完成700個縣級服務中心建設，京東幫服務點1200家，發(fā)展了約12萬個鄉(xiāng)村推廣員。

“農村電商主要是解決農產品上行、工業(yè)品下行的雙向流通問題?！本〇|集團高級顧問、投資經理禚連春認為，“我國農村電商目前尚處起步階段，農村電商擁有萬億級的巨大市場，市場潛力的釋放需要政府、企業(yè)共同發(fā)力，政府要重視基礎設施的建設，為農村電商搭好臺、修好路，營造適宜的硬環(huán)境和軟環(huán)境”.

48億資金挺256示范縣

發(fā)文、出錢、做培訓。作為“互聯(lián)網+流通”行動計劃的重要構成，商務部在促進農村電子商務發(fā)展方面動作頻頻。

今年8月，第一份指導農村電商發(fā)展的文件出臺。商務部等19部門印發(fā)《關于加快發(fā)展農村電子商務的意見》，指導各地農村發(fā)展電子商務。

從2014年開始，商務部通過“電子商務進農村綜合示范”活動，投入中央資金48億元支持256個示范縣發(fā)展農村電子商務，重點支持中西部地區(qū)，其中國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片貧困縣達到103個，通過資金支持，促進農村，尤其是國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片貧困縣形成造血機制。

農村電子商務，成為轉變“輸血”為“造血”式扶貧的有效手段。

“未來的農村電子商務會有相當大的發(fā)展空間，在農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定等三農一體的核心上，農村電子商務會起到一個極大的推動作用?！卑⒗镅芯吭貉芯繂T張瑞東告訴《每日經濟新聞》記者，“互聯(lián)網和扶貧的結合，對于完成未來五年消除貧困的目標也將有積極的意義”.

“針對農村電商人才匱乏的情況，商務部鼓勵電商企業(yè)開展培訓，初步統(tǒng)計已經累計培訓超過20萬人次?！笨琢钣鸨硎荆岸r村電商也推動了農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，一些省區(qū)出現(xiàn)電商井噴式發(fā)展，比如2014年甘肅省在貧困地區(qū)辦網店近3萬家，從業(yè)人員超過10萬人，僅京東一家企業(yè)就發(fā)展鄉(xiāng)村推廣員近12萬人”.

同時，針對農村公路、信息基礎設施滯后問題，孔令羽表示，《意見》提出完善電信普遍服務補償機制，加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及。促進寬帶網絡提速降費。以建制村通硬化路為重點加快農村公路建設，推進城鄉(xiāng)客運一體化，推動有條件的地區(qū)實施公交化改造。這些政策措施十分具體，針對性強，有利于改善農村電商發(fā)展環(huán)境。

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