經濟革新與稅制革新緊密相連,數字經濟代表了經濟形態(tài)的革新,但是如果沒有稅制革新的緊密匹配,它的步子要么邁的不會那么太前,要么會止步不前,稅收可以促進數字經濟的發(fā)展,也可以阻礙數字經濟的發(fā)展。
經濟革新第一個關鍵是數字經濟創(chuàng)造社會價值。大數據、云計算、人工智能的蓬勃發(fā)展使經濟形態(tài)以及創(chuàng)造價值的形態(tài)的方式發(fā)生了革命,算法能推進人類經濟進步與轉型,是意義非凡的生產力。
第二是數字經濟時代,人的位置在哪里?有這樣一個理念跟大家分享,人類正在處于邊緣時代,除了愛與情,其他的價值包括經濟價值與稅收的創(chuàng)造好像都能交給算法去解決。經濟決策包括生產、交易、消費、投資與融資亦無例外,我們的決策都可以交給算法去做。我用一個調侃的說法,今后的人類也許只有兩件事可以做,第一件事就是談情,第二就是說愛。數字經濟怎樣都改變不了,人類還需要一個溫情的世界。
第三就是設計一套好的稅收制度,適應數字經濟的發(fā)展。這套稅收制度應該是促進數字經濟的發(fā)展,而不是阻礙數字經濟的發(fā)展?;镜睦砟钍怯肋h不要低估稅收的力量,無論是正能量還是負能量。
數字經濟創(chuàng)造巨大的經濟價值,阿里巴巴通過數字經濟創(chuàng)造那么多的稅收,就是非常經典的例子。數字經濟使中國得到了最大的好處,中國是最大的贏家之一。但是當前稅收制度未必適應數字經濟的發(fā)展。如果這個稅制設計不好,也可能阻礙數字經濟的增長。
數字經濟的發(fā)展幾近瓦解了傳統(tǒng)稅制的根基,我們過去講納稅人、稅基、課稅地點、納稅義務等等所有的稅制要素,從有形要素轉變?yōu)闊o形的要素。誰是納稅人?他們在哪里?何時該納稅?該繳納多少?這是前所未有的稅制迷失的時代,如果這個問題不解決,我們的稅制會對數字經濟產生阻礙。
數字經濟的內在功能就是資本、人才和技術效應,因此沒有多少的進項,在增值稅上就沒有多少的進項抵扣。數字經濟稅負上的不公平,就是數字經濟越發(fā)展,增值稅負越重,而采用傳統(tǒng)的方式創(chuàng)造價值,走得越遠,稅負越輕。因此,一個根本的問題是,增值稅對數字經濟發(fā)展有一個內在邏輯上的沖突。
這是我以前發(fā)表的文章講到的,數字經濟本身已經夠復雜了,但增值稅似乎比它還要復雜,以復雜應對復雜并非明智之舉,明智之舉應該是以簡要應對復雜。數字經濟是輕資產經濟,近乎零進項,因此增值稅稅負重,這個問題怎么解決,應該是擺在我們學者面前的一個大課題。
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數字經濟的大贏家

王雍君教授認為,測算數字經濟創(chuàng)新的真實社會價值公式為:社會價值=商業(yè)價值+生態(tài)價值。平臺一手創(chuàng)造了經濟價值,一手又平衡了生態(tài)價值。如果平臺經濟價值轉化成稅收,政府應該是數字經濟的大贏家,或者是最主要的贏家。

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