銀監(jiān)會首次點名“現(xiàn)金貸”風險,波及多家上市公司

繼上周五在發(fā)布會上將今年定為“強監(jiān)管年”之后,4月10日,銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確包括信用風險、流動性風險、房地產(chǎn)領(lǐng)域風險、互聯(lián)網(wǎng)金融風險等十大銀行業(yè)風險防控重點領(lǐng)域。值得注意的是,監(jiān)管層在重申穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險治理時,首次提出要做好“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。

重點布控十大風險

《指導意見》明確,銀行業(yè)風險防控的重點領(lǐng)域,既包括信用風險、流動性風險、房地產(chǎn)領(lǐng)域風險、地方政府債務(wù)違約風險等傳統(tǒng)領(lǐng)域風險,又包括債券波動風險、交叉金融產(chǎn)品風險、互聯(lián)網(wǎng)金融風險、外部沖擊風險等非傳統(tǒng)領(lǐng)域風險,基本涵蓋了銀行業(yè)風險的主要類別。

針對這十大風險領(lǐng)域,銀監(jiān)會也提出了具體的防控要求。例如對于信用風險,銀監(jiān)會要求銀行業(yè)金融機構(gòu)摸清風險底數(shù),落實信貸及類信貸資產(chǎn)的分類標準和操作流程,真實、準確和動態(tài)地反映資產(chǎn)風險狀況;加強統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理,加強新增授信客戶風險評估,嚴格不同層級的審批權(quán)限。

此外,針對此前“飛單”不斷的銀行理財和代銷業(yè)務(wù),銀監(jiān)會要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加強理財業(yè)務(wù)風險管控,規(guī)范銀行理財產(chǎn)品設(shè)計,加強金融消費者保護,審慎開展代銷業(yè)務(wù)。

在為樓市降杠桿工作方面,此前銀監(jiān)會主席郭樹清就曾強調(diào),銀行業(yè)要緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,分類實施房地產(chǎn)金融調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,有效推進去庫存。銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人4月10日再次重申,銀行要防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風險,要求分類實施房地產(chǎn)信貸調(diào)控,強化房地產(chǎn)風險管控,加強房地產(chǎn)押品管理。

首提“現(xiàn)金貸”清理整頓

針對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的風險,銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人也再次重申穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險治理,要求持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)借貸平臺風險專項整治,并首次提出做好“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。該負責人表示,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應(yīng)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),確保出借人資金來源合法,禁止欺詐、虛假宣傳。嚴格執(zhí)行最高人民法院關(guān)于民間借貸利率的有關(guān)規(guī)定,不得違法高利放貸及暴力催收。

銀監(jiān)會的表態(tài)是否意味著對現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管將全面收緊?對此,蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示,現(xiàn)金貸的高息模式及由此引發(fā)的暴力催收等問題曾多次引發(fā)社會輿論熱議,去年的裸條和前幾日的于歡案都是如此。監(jiān)管層此次表態(tài)應(yīng)該類似一種窗口指導,提示從業(yè)者注意規(guī)范發(fā)展,考慮到目前國內(nèi)消費金融滲透率還有很大提升空間,消費升級也才剛剛開始,對現(xiàn)金貸全面收緊的可能性不大。

現(xiàn)金貸是對應(yīng)分期貸款而言的,分期貸款是消費者在購買具體產(chǎn)品時產(chǎn)生的需求,資金直接打給商家,不經(jīng)過消費者;而現(xiàn)金貸無明確用途,資金打給消費者。

在客群方面,現(xiàn)金貸主要面向工薪族、高校學生等人群。在牌照管理方面,監(jiān)管政策并不明確。目前,持有消費金融牌照、小貸牌照的公司以及一些P2P公司都在從事此類業(yè)務(wù)。

但由于缺乏監(jiān)管,現(xiàn)金貸行業(yè)利率過高、野蠻催收、濫用個人信息等問題層出不窮。薛洪言介紹,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)主要有兩種展業(yè)思路,一種是巨頭的低息模式,一種是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的高息模式,問題主要出在后者。高息一方面會加重借款人負擔,容易誘發(fā)借款人以債還債行為,債務(wù)雪球越滾越大,帶來一些社會問題;另一方面,高息與非法催收互為促進,高息為非法催收提供了土壤,非法催收為高息提供了保障,加劇了催收亂象。

在薛洪言看來,高息及非法催收行為還算不上行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象,監(jiān)管的關(guān)切甚至進一步出手整頓,也只是對市場的局部規(guī)范,不會對整個行業(yè)的高速發(fā)展態(tài)勢帶來大的影響。

中央財經(jīng)大學金融法研究所所長黃震表示,對于現(xiàn)金貸的監(jiān)管,一方面,不要“一棒子打死”,應(yīng)允許“現(xiàn)金貸”具有一定的發(fā)展空間;另一方面,監(jiān)管政策應(yīng)不斷完善,進一步明確監(jiān)管部門、準入門檻、業(yè)務(wù)紅線等,將行業(yè)引向健康發(fā)展的軌道。

防控風險力度持續(xù)加碼

銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,印發(fā)《指導意見》的目的,是督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實處置一批重點風險點,消除一批風險隱患,在嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的同時,進一步提升風險管理水平。

“防控金融風險”已是今年的一個熱詞。今年的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要把防控金融風險放到更加重要的位置。郭樹清也將“堅決治理各種金融亂象”列為銀監(jiān)會今年的工作之一,他表示,銀監(jiān)會將把防控金融風險放到更加突出的位置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。同時要根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風險的新變化、新現(xiàn)象和新特征,盡快填補法規(guī)空白,及時更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風險發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制。

彰顯監(jiān)管層決心的,還有對銀行違規(guī)行為的處罰力度。據(jù)銀監(jiān)會上周公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年一季度,銀監(jiān)會系統(tǒng)做出行政處罰485件,罰沒金額合計1.9億元;處罰責任人員197名,其中,取消19人的高管任職資格,禁止11人從事銀行業(yè)工作。其中,罰沒的總金額達到去年全年的七成,去年全年的罰沒金額為2.7億元。

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2017-04-12
銀監(jiān)會首次點名“現(xiàn)金貸”風險,波及多家上市公司
針對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的風險,銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人也再次重申穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險治理,要求持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)借貸平臺風險專項整治,并首次提出做好“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。

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