六大看點，金句頻出，對照下你買的是不是劉主席說的“珍珠”

文|整合自證券時報、21世紀經(jīng)濟報道等

2月26日訊，今天上午10時，中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余攜三位副主席李超、方星海、趙爭平在國務院新聞辦發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，介紹協(xié)調(diào)推進資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展等方面情況，并答記者問。此次發(fā)布會是證監(jiān)會“一正三副”首次集體亮相。此外，證監(jiān)會的兩位主席助理黃煒先生、宣昌能先生也到現(xiàn)場。

雖然剛剛履職一年，劉士余主席儼然已經(jīng)形成“劉氏風格”，繼續(xù)以往的妙語連珠，金句頻出，要“擼起袖子”抓監(jiān)管，今年要對關鍵性的制度邁出關鍵性步伐。劉士余用珍珠項鏈比喻市場：上市公司量要夠，質要高，并有信心解決所謂的堰塞湖問題，加大IPO。

發(fā)布會核心摘要：

談“野蠻人、妖精”等言論背景

劉士余：到證監(jiān)會工作后，花了較長時間了解了資本市場的亂象，開了眼界很受震驚，看到亂象就找到了簡單貼切的詞。過段時間，證監(jiān)會還會公布一些有影響力的案子。

談工作

劉士余：過去一年“穩(wěn)、嚴、進”，證券市場支持了實體經(jīng)濟。

談IPO

劉士余：有信心解決IPO堰塞湖 關心質量比數(shù)量更重要，上市公司如珍珠，質量要好數(shù)量要夠監(jiān)管要嚴 。

談MSCI和對外開放

方星海：關注到MSCI相應訴求，是否納入決定權在對方，證監(jiān)會將推進對外開放 。

談黨建與公司治理

劉士余：上市公司無論任何所有制結構都應當遵循我國政治制度，遵守法律。

談多層次資本市場

趙爭平：完善新三板和區(qū)域性股權市場的對接機制。

談期貨監(jiān)管

方星海：期貨市場交易量不要太高，應回歸價格發(fā)現(xiàn)和套期保值的本來功能。

談科技企業(yè)赴境外上市現(xiàn)象

劉士余：支持創(chuàng)新驅動型企業(yè)IPO，但尊重其上市地選擇，對中國資本市場有信心。

劉主席最新金句：

證監(jiān)會主席劉士余

劉士余：我到證監(jiān)會工作后，花了較長時間了解了資本市場的亂象，開了眼界很受震驚。

劉士余：天使和魔鬼一念之差，金融家和資本大鱷只半步之遙。

劉士余：與保護投資者這一天大的事比，證監(jiān)會黨委和我本人掉幾根羽毛算什么呢，只要把投資者合法權益保護好，掉的幾根羽毛還會長出來。

劉士余：任何人、任何時候、任何機構做的違法違規(guī)、坑害中小投資者、破壞市場秩序的行為都有記錄，這些線索無論是歷史還是當下我們都會揪住不放，那些套路不管用。

劉士余：資本大鱷侵害投資者的賬要算。

劉士余：野蠻人是誰、害人精是誰、妖精是誰，資本大鱷是誰，如果我都告訴你了，我還怎么干活?

發(fā)布會六大詳細看點：

看點一：2016年的工作概括為“穩(wěn)、嚴、進”

過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，證監(jiān)會系統(tǒng)緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險這個大局和供給側結構性改革這條主線，努力做好資本市場穩(wěn)定改革發(fā)展各項工作。一年來的工作，可以概括為三個字：“穩(wěn)、嚴、進”。

劉士余首先提到“穩(wěn)”字，他講到：

“我一到證監(jiān)會工作，就深切感到，在經(jīng)歷2015年股市異常波動后，市場最期盼的是穩(wěn)?；厥?016年，這一點做到了。一是政策預期穩(wěn)。我們牢牢地堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，保持政策的連續(xù)性，牢牢堅持那些被市場擁護、實踐中行之有效的政策和做法，充分尊重市場規(guī)律，順應市場需求，保持工作的定力。二是市場運行穩(wěn)。

2016年，在廣大投資者的共同呵護下，滬深兩市波動幅度在收窄，投資者的信心在增強，市場運行趨于穩(wěn)定，市場的各項功能明顯增強。三是改革步子穩(wěn)。我們堅持問題導向，用制度改革解決股市異常波動后面臨的一系列突出的問題，拿捏好改革的順序，穩(wěn)扎穩(wěn)打。”

關于“嚴”。劉士余講到：

“一年來，我們堅持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴監(jiān)管。具體來講，一是標準嚴。我們確定的IPO審核標準是嚴的，目的就在于保證上市公司質量，從源頭上防止病從口入。二是執(zhí)行嚴。對于資本市場的亂象，我們及時亮劍，堅決亮劍，該盯住的線索盯住不放，該立案的及時立案，該徹查的及時徹查。三是自身管理嚴。我們牢牢堅持證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨這一條政治主線，扎實抓好中央巡視反饋意見的整改，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面推進“兩學一做”學習教育，保證我們這支隊伍的政治使命感強起來，腰桿子硬起來，監(jiān)管嚴起來。”

關于“進”。劉士余講到：

我們堅持市場化、法治化、國際化的改革方向不動搖，堅持問題導向的改革方法，完善了資本市場一系列基礎性的制度。包括：新三板分層；對貧困縣企業(yè)的IPO在堅持標準不變的前提下提高效率；及時修訂了上市公司重大重組和再融資的相關制度；著力完善證券基金期貨經(jīng)營機構的監(jiān)管規(guī)則；探索性建立了證券糾紛多元化調(diào)解化解機制等。

此外，證監(jiān)會在支持實體經(jīng)濟方面做出了新努力。去年有280家企業(yè)通過IPO的審核，248家企業(yè)完成IPO，融資1630多億元。去年再融資募集資金超過1.34萬億元；審核通過的并購重組261家，通過并購重組，增加上市公司的資本實力9800多億元；新三板去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底超過了1萬家，融資超過了1391億元；交易所債券市場在多部門的協(xié)調(diào)支持下穩(wěn)健發(fā)展，去年凈增加企業(yè)債券的籌資超過了2.7萬億元。劉士余表示，這些“真金白銀”都實實在在地支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。

資本市場風平浪靜好行船

在新聞發(fā)布會中，劉士余在談及資本市場改革與穩(wěn)定關系時表示，風平浪靜好行船，資本市場沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境，任何改革都無法推進。但另一方面，如不改革，資本市場就無活力，穩(wěn)定就無基礎。

“改革和穩(wěn)定是相輔相成的。”劉士余說。

以下為劉士余部分發(fā)言實錄：

提問：穩(wěn)是講話中的高頻詞，證監(jiān)會要如何維持資本市場的“穩(wěn)”?是否會為了穩(wěn)定犧牲或放緩改革措施?

劉士余：謝謝對證監(jiān)會工作的關心。理解你的問題似乎是問，怎么平衡好資本市場改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關系。這個題目也是我到證監(jiān)會工作后，我與同志們一直在思考、探索的問題。有句話，風平浪靜好行船。資本市場，沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境，任何改革都無法推進，甚至已經(jīng)邁出改革的步子，可能要倒回來。這方面我們是栽過大跟頭，犯過大錯，有深刻教訓的。

反過來，如果不堅持市場化、法治化、國際化改革方向，不堅持問題導向的改革哲學，那么資本市場中，長期積累的頑疾就談不上減少和根除，資本市場發(fā)展就沒有活力，穩(wěn)定就沒有基礎。

所以改革和穩(wěn)定是相輔相成的。

看點二：劉士余談IPO問題

在新聞發(fā)布會中，劉士余在談及IPO與市場估值問題時表示，使用減少甚至暫停IPO的方法來力圖穩(wěn)定市場，緩解下行壓力，取得過時點性效果。但從長遠來看，回顧歷史來看，效果并不好。

以下為劉士余部分發(fā)言實錄：

提問：在期貨監(jiān)管工作會議上曾表示股指穩(wěn)定和融資力度不對立，如何看待IPO與估值的關系，如何解決IPO堰塞湖的問題?

劉士余：這個問題有一定敏感性。但是，市場還有堅定的信心，的確，有人擔心IPO數(shù)量大了，力度大了，可能會影響二級市場，過去，當資本市場下行壓力較大時，曾經(jīng)也用過減少甚至暫停IPO的方法來力圖穩(wěn)定市場，緩解下行壓力，也取得過時點性效果。但從長遠來看，回顧歷史來看，效果并不好。因為沒有解決資本長期發(fā)展的穩(wěn)健性的機制問題，沒有解決資本市場活水源頭問題，沒解決資本市場服務實體經(jīng)濟的能力問題。

另外，劉士余在回答現(xiàn)場解決IPO堰塞湖問題時講到：

“去年以來證監(jiān)會就這一問題，持續(xù)的加強和市場進行溝通，主流觀點是認為資本市場進入股市異常波動后自我修復功能要比預期的好，具備適時適度加大IPO的力度的條件。我們工作基本的準則是尊重市場機制，順應市場需求。因此加大了市場IPO審核的力度，增加資本市場上市公司的供給力度。實踐證明，來自市場共識的做法，市場是有共鳴的，是會支持的。有信心解決IPO堰塞湖問題。”

逮到了不小的案子

劉士余還表示，過段時間，大家還會看到證監(jiān)會公布有影響力的的案子出來。

“股市下行就停止IPO，導致大家預期被扭曲，去年將扭曲的預期調(diào)回來，變成了信心。IPO發(fā)行，不在于發(fā)行家數(shù)，在于企業(yè)質量。去年證監(jiān)會下了很大功夫，在IPO的質量關，再融資的質量關，并購重組的質量關。過段時間，大家還會看到證監(jiān)會公布有影響力的的案子來，包括忽悠式重組，忽悠式并購，逮到了不小的案子。”劉士余說。

看點三：劉士余的“珍珠論”

劉士余在國新辦新聞發(fā)布會上表示，資本市場就好比穿珍珠項鏈，要穿好這串珍珠項鏈，需要注意珍珠質量、珍珠數(shù)量、線牢固以及呵護等要素。

同時，劉士余表示，方法對不對、效果好不好，唯一的標準是看資本市場是否穩(wěn)健的發(fā)展。而資本市場的監(jiān)管發(fā)展在任何時候都必須牢牢的堅持穩(wěn)中求進的準基調(diào) 。

以下為文字實錄：

穿好一個珍珠項鏈有幾個要素，首先要是有珍珠，又要有質量，珍珠就是上市公司;其次是線要牢固，線不能忽粗忽細，線就是改革的方向和基礎制度 ;珍珠項鏈串起來之后要有鎖頭，使項鏈不會掉下來，這就是監(jiān)管。

我認為改革穩(wěn)定發(fā)展必須是全方位的、協(xié)調(diào)的、有工藝。資本市場就跟串項鏈一樣，要有好的珍珠，就是高質量上市公司;珍珠數(shù)量要夠，就是上司公司數(shù)量要增加;線要牢固，基礎要扎實，改革方向要正確;此外，夏天怕汗，要呵護項鏈，就是要加強監(jiān)管，保護投資者合法權益。

檢驗改革是不是下了真功夫、方法對不對、效果好不好，唯一的標準是看資本市場是否穩(wěn)健的發(fā)展。資本市場的監(jiān)管發(fā)展在任何時候都必須牢牢的堅持穩(wěn)中求進的準基調(diào)，這是基本原則。在這方面我們栽過跟頭、有過教訓的，國際上同樣如此。

看點四：劉士余幽默回應“野蠻人是誰”

談及資本市場上的“野蠻人”，劉士余在新聞發(fā)布會上表示：

“我反復強調(diào)的是我們基金行業(yè)的同事們不要做野蠻人、妖精、害人精。我說的是資本大鱷侵害中小投資者的賬要算，我講的是行為，但不能因為行為推定就是某個人干的，這中間有很長的距離，發(fā)現(xiàn)行為去推定蛛絲馬跡才能找到人。至于你問我野蠻人，害人精、妖精、資本大鱷是誰，如果我都告訴你了，我下一步還怎么干活呢?”

劉士余表示，對于野蠻人、害人精、金融大鱷等打著制度擦邊球，在資本市場巧取豪奪的行為，證監(jiān)會對此不會坐視不管。

以下為劉士余發(fā)言實錄：

以下幾點：第一，證監(jiān)會首要任務是監(jiān)管，監(jiān)管不能含糊動搖，依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴監(jiān)管，才能維護公平公正公開的市場秩序，沒有三公原則，就談不上對投資者權益保護，沒有三公市場秩序，中小投資者權益就得不到保護。

第二，我到證監(jiān)會工作后，對資本市場花了較長時間了解各種亂象，開了眼界了，也是很受震驚?？吹竭@些亂象，就找比較簡單貼切的大家都能懂的詞把每個亂象貼上標簽，就是你所說的野蠻人、妖精、害人精、大鱷等，這些行為往往是披著合法外衣，打制度擦邊球，在資本市場巧取豪奪，侵害中小投資者合法權益。證監(jiān)會對此能坐視不管嗎?在管的過程當中，大家可能會有不同認識，我也非常關注媒體對我12月3日在基金業(yè)協(xié)會倡導后的報道和評論，有質疑、批評和贊同的，我認為都是出于對資本市場健康穩(wěn)健發(fā)展的關心，對我本人及證監(jiān)會工作的關心關注。重要逆耳利于行，有可能在某個特定時點特定案件和場合，證監(jiān)會黨委與我本人，會因為某件事掉幾根羽毛，從保護廣大中小投資者合法權益這件事比，掉幾根羽毛算什么?

第三，在金融市場上，我的體會，金錢的誘惑是巨大的。天使和魔鬼就在一念之差，資本市場的金融大鱷就是半步之遙，有的行為本來是金融家的行為，但演變成大鱷行為，但是在計算分析技術，特別大數(shù)據(jù)云計算廣為應用的今天，資本市場任何行為都是有數(shù)字記錄的。就是說，任何人任何時候任何機構做的違法違規(guī)坑害中小投資者破壞市場秩序的行為都有記錄。這些線索無論歷史當下，都會盯住不放。

對于近日保監(jiān)會處罰前海人壽和恒大人壽的事件，劉士余對記者表示，證監(jiān)會與保監(jiān)會兩個部委將無縫連接，精誠合作，對資本市場的發(fā)展會更好。

另外，對于其幽默直爽的語言風格如何形成，劉士余透露，“來源于生活和個人經(jīng)歷。”

看點五：方星海談MSCI指數(shù)、國際板、期貨監(jiān)管工作

證監(jiān)會副主席方星海

在今天的新聞發(fā)布會中，證監(jiān)會副主席方星海在談及A股被納入MSCI指數(shù)時表示，對今年能否納入MSCI指數(shù)，證監(jiān)會對此沒有判斷。

“我們認為，任何新興市場的股票指數(shù)，無論是MSCI，富時也好，沒有中國，這個指數(shù)是不完整的。但是否納入MSCI指數(shù)，決定權不在證監(jiān)會，決定權在MSCI，同時也是MSCI商業(yè)決策，背后有很多商業(yè)利益的考慮。我們愿意與MSCI共同討論這件事，不管是什么時候納入，對于今年能否納入，我們沒有判斷。”方星海說。

方星海指出，不管是否納入，中國市場的改革開放，市場化、法治化、國際化的發(fā)展方向不改變，改革開放的節(jié)奏也不會因此而改變。

方星海表示，在跟MSCI討論的過程中，MSCI有些訴求跟中國市場改革開放是完全一致的，會堅決推進，當然推進節(jié)奏是與中國市場本身改革開放相適應。

“例如上市公司停牌制度，現(xiàn)在不太規(guī)范。平均每天，大概有10%股票因某種原因處于停牌狀態(tài)，境外投資者會擔心，股票總停牌，想走賣不掉怎么辦?這個問題應該予以關注和解決，因為國內(nèi)投資者也有同樣關切。相應改革開放應予以推進。”方星海說。

談到國際板，證監(jiān)會副主席方星海表示：

“國際板，應該說在繼續(xù)研究，關注這件事情也很長時間了。我在上海工作時就著力推進國際板建設，這其中有技術性障礙，比如會計準則。會計準則到境內(nèi)該怎么改，改的成本，其中海有技術性工作要做。上市公司信息披露，境外披露規(guī)則與境內(nèi)也不一樣，總而言之，事情在研究，但沒有時間表。”

談及期貨監(jiān)管工作，證監(jiān)會副主席方星海表示期貨監(jiān)管將秉持初心，重視服務實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)客戶的能力，重視期貨市場定價發(fā)現(xiàn)功能。

方星海指出，去年黑色系商品期貨交易活躍，價格波動較大，背景是一方面在推進去產(chǎn)能，去年樓市較熱，供求關系緊張，投機資本較多。在去年期貨市場，投機資金來勢兇猛，證監(jiān)會秉持維護金融市場穩(wěn)定，著力推動期貨市場為實體經(jīng)濟服務，以及價格發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)客戶防范風險的功能。這兩項都不需要如此高交易量，去年證監(jiān)會和將虛高交易量壓下。采取措施為提高交易費用和保證金要求，對特別上躥下跳的賬戶做每日開倉量限制，對違規(guī)賬戶停止交易。

“不需要虛高交易量，發(fā)揮期貨市場本來功能，不忘初心。”方星海說。

方星海表示，今年的期貨監(jiān)管工作將秉持以下理念：一是期貨市場作用遠遠未發(fā)揮，服務實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)客戶能力有待提升，今年將推出新品種，例如農(nóng)產(chǎn)品期權，進一步推進石油期貨準備工作，使市場有更多產(chǎn)品。監(jiān)管方面，秉持去年理念，不需要虛高交易量，在定價功能發(fā)揮上予以重視，將推出更多措施。例如引入更多產(chǎn)業(yè)客戶。同時也會推進期貨市場國際化，引入境外產(chǎn)業(yè)客戶參與中國市場。

看點六：李超總結證券基金行業(yè)情況

證監(jiān)會副主席李超

證監(jiān)會副主席李超在今天的新聞發(fā)布會上表示，整個證券基金行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已達到43萬億，其中公募基金超過9萬億。應該說證券基金行業(yè)資本充足，防范風險以及管理資金的水平都有所提升。

同時，李超對2016年證券基金行業(yè)的工作做出了4點總結：

1.公司治理結構得到改善。

2.行業(yè)勤勉盡責意識逐步提高。

3.合規(guī)風控的體系逐步建立。

4.投資者適當性管理重視程度提高。

此外，李超表示，還需要注意的問題仍有以下4點：

1.行業(yè)經(jīng)營理念還存在偏差。部分機構還存在片面追求規(guī)模，短期效應的問題。

2.合規(guī)風控基礎不牢。近幾年內(nèi)幕交易，老鼠倉等情況有所減少，但仍時有發(fā)生。

3.勤勉盡責仍然不夠?；鸸境袚鸀橥顿Y者管理財富的職責，證券公司則為資本市場輸入優(yōu)質資產(chǎn)，但做的都還不夠好。

4.專業(yè)人才質量和數(shù)量也有差距。目前還沒有有國際影響力的一流機構。

生成海報

免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權或存在不實內(nèi)容時，應及時向本網(wǎng)站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內(nèi)容或斷開相關鏈接。