人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）成功上線運行 首批19家境內中外資銀行直接參與

10月8日，人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross-Border Interbank Payment System，以下簡稱CIPS)(一期)成功上線運行，這將是人民幣國際化重要里程碑。

CIPS分兩期建設：一期主要采用實施全額結算方式，為跨境貿易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務提供清算、結算服務;二期將采用更為節(jié)約流動性的混合結算方式，提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結算效率。

CIPS首批直接參與機構包括工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內中外資銀行。此外，同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內銀行和138家境外銀行。

2009年以來，人民銀行陸續(xù)推出一系列政策，便利人民幣跨境貿易投資和使用、深化雙邊貨幣合作。通過“代理行模式”和“清算行模式”等多種方式支持人民幣跨境支付業(yè)務，目前，人民幣已經成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣，迫切需要建設基礎設施支撐業(yè)務發(fā)展。

2012年初，人民銀行決定組建人民幣跨境支付系統(tǒng)，滿足全球各主要時區(qū)人民幣業(yè)務發(fā)展的需要，為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業(yè)務提供資金清算、結算服務，CIPS是重要的金融基礎設施。

央行新聞發(fā)言人稱，CIPS(一期)便利跨境人民幣業(yè)務處理，支持跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業(yè)務。其主要功能特點包括：一是CIPS(一期)采用實時全額結算方式處理客戶匯款和金融機構匯款業(yè)務，二是各直接參與者一點接入，集中清算業(yè)務，縮短清算路徑，提高清算效率。三是采用國際通用iso20022，便于參與者跨境業(yè)務直接處理。四是運行時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務主要時區(qū)。五是為境內直接參與者提供專線接入方式。

此外，為培育公平競爭的市場環(huán)境，人民銀行發(fā)布了《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務暫行規(guī)則》，規(guī)定了參與者準入條件、賬戶管理要求和義務處理要求等，為CIPS穩(wěn)定運行奠定機制基礎。同時，推動成立了跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司，負責獨立運營CIPS。該公司接受人民銀行的監(jiān)督和管理。

上述央行新聞發(fā)言人表示，CIPS的建成運行是我國金融市場基礎設施建設的又一里程碑事件，標志著人民幣國內支付和國際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系取得重要進展。作為重要的基礎設施，CIPS符合《金融基礎設施原則》等國際標準的監(jiān)管要求，對促進人民幣國際化進程起到重要的支撐作用。

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