6月19日，由中國通信標準化協會主辦、中國信息通信研究院承辦的2025數字政府高質量發(fā)展論壇在北京正式舉行。會上發(fā)布《政務大模型落地實踐指南》，該指南由云計算標準推進委員會牽頭編制，華為云深度參與實踐指南內容指導，系統(tǒng)梳理政務大模型發(fā)展背景、建設路徑及趨勢，為政務智能化轉型提供戰(zhàn)略指導。同期，中國信通院公布“2025政務大模型典型案例”評選結果，華為云聯合多地政府打造的五大標桿項目成功入選，并作為重要研究樣本為政務大模型實踐指南提供參考，這為“AI+政務”創(chuàng)新應用提供可復制的實踐范式，加速推動政務服務智能化升級進程。
《政務大模型落地實踐指南》正式發(fā)布
賦能城市治理、服務及產業(yè)升級，共啟AI CITY新時代
近兩年《政府工作報告》均強調，加強數字政府建設，深化大數據、人工智能等研發(fā)應用。華為云積極響應國家政策號召，持續(xù)推進多城市數字政府建設。華為云城市云首席產業(yè)咨詢官周春燕指出，隨著新技術、新能力、新應用不斷涌現，我國數字政府正在邁入2.0+新時代，城市陸續(xù)進入AI CITY跑道系統(tǒng)布局。面向AI CITY發(fā)展的新階段，需要系統(tǒng)性布局算力、模型、數據、應用以及生態(tài)，推動城市治理、服務及產業(yè)的全面升級。華為云創(chuàng)新提出AI CITY理念，采用“1234MNX”架構，通過“模型+知識”的智能驅動，賦能城市實力整體性、系統(tǒng)性躍升。
華為云城市云首席產業(yè)咨詢官周春燕
AI CITY堅持基礎設施先行，以應用為導向牽引體系化能力構建。在算力層，通過組合算力資源供給和商業(yè)模式、AI超節(jié)點創(chuàng)新，實現資源布局效率提升;在模型層，結合行業(yè)模型與開源模型，增訓本地行業(yè)模型、場景模型，沉淀模型資產;在數據層，推動“數據+知識為中心”的能力升級，深化數據價值;應用層，基于AI原生應用引擎，實現AI Agent及AI應用創(chuàng)新;生態(tài)層，賦能城市AI應用生態(tài)、產業(yè)生態(tài)、人才培養(yǎng)及品牌打造，共建良性AI生態(tài);在運營和安全上，AI CITY還打造了持續(xù)運營組織、能力以及四道安全防線，讓城市“智”理可持續(xù)。
圍繞城市、行業(yè)、民生，AI CITY構建起以人為本的場景體驗。在AI for 政務上，華為云已助力深圳福田、廣州白云、江蘇宜興等實現高效、智能治理;在AI for 行業(yè)上，華為云持續(xù)深入智能制造、智慧醫(yī)藥、智慧文旅等領域，推動AI CITY不斷邁向新高度。
華為云五大案例入選，打造政務大模型實踐新范式
在AI CITY實踐過程中，華為云聯合深圳福田、廣州白云、貴州貴安新區(qū)、克拉瑪依、江蘇宜興共建五大創(chuàng)新示范項目，覆蓋政務服務效能、城市精細治理等關鍵領域，成功入選“2025政務大模型典型案例”，展現了華為云技術實力和落地實效。
2025政務大模型典型案例發(fā)布
打造“四智融合”治理體系，深圳福田構建城市智能體。福田攜手華為云打造“智腦、智眼、智網、智體”的“四智”融合自進化智能體，實現“一網打盡、一鍵辦盡、一屏看盡”的全域治理。通過全棧自主創(chuàng)新的人工智能大模型政務場景應用為政務服務、政務辦公等業(yè)務提供AI賦能，福田區(qū)實現了城市治理的全面升級：如政務辦公領域，公文助手可實現分鐘級公文生成。
智慧城管“多元共治”生態(tài)，廣州白云再造治理新格局。白云區(qū)城管局攜手華為云按3+N+3體系建設，依托物聯網感知平臺、AI分析平臺及事件處置引擎三大支柱，打造集環(huán)衛(wèi)管理、園林管理等功能為一體的智能化服務平臺，實現違規(guī)違法線索智能抓拍、工作任務智能分派，提升城市精細化綜合治理水平。該項目成果收獲了多方肯定，并連續(xù)兩年入選中國信息協會“數字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”。
發(fā)力數智化能力建設，貴安推動城市治理向“新”。貴安新區(qū)聚焦“云、數、網、算、模”五位一體能力建設，攜手華為云探索政務服務、森林防火治理新模式。雙方攜手構建包含“數“匯政務、“智”辦政務、“智”管政務、“數”說政務于一體的智能化政務服務能力體系;同時，通過CV、NLP場景大模型賦能森林場景，融合通訊和視頻監(jiān)控等，搭建起一套完善的城市風險智慧平臺。該項目實現了治理效能、服務供給、政務決策的優(yōu)化和提升。在“2025數字政府高質量發(fā)展論壇”現場，貴州貴安發(fā)展集團有限公司黨委委員、副總經理申亞柳發(fā)表了《“數智貴安”大模型應用的實踐經驗分享》主題演講。他表示：“依托華為云盤古大模型的強大引擎，貴安新區(qū)構建‘雙模型驅動、全棧安全可控’的智能底座，推動‘數智貴安’智能應用體系建設，讓數據真正‘活起來、動起來、用起來’，為城市治理裝上智慧大腦，為千行百業(yè)注入新質生產力!”
貴州貴安發(fā)展集團有限公司黨委委員、副總經理申亞柳
“不打烊”的AI社工，克拉瑪依讓基層治理更便捷。為破解基層人力短缺與業(yè)務復雜性的矛盾，克拉瑪依聯合華為云采用AI人工智能技術，依托基層及政務服務應用系統(tǒng)，面向居民、企業(yè)等群體提供“一問一答”政策咨詢、“一問一查”智能查詢、“一問一辦”業(yè)務辦理等服務，以基層治理AI社工數字人技術，讓社區(qū)服務更加便捷、智能。
搭建政府與群眾溝通“橋梁”，宜興推動政務科學決策。在城市運行管理過程中，市民需求和問題日益多樣化?；诖?，宜興聯合華為云共建“天機鏡”12345政務熱線社情民意分析大模型，深度剖析民意數據，實現熱點精準定位、預警及時準確、數據統(tǒng)計智能精準等，為政府科學決策、精準施政提供支撐。
此次入選的五大案例是華為云AI CITY理念在政務領域的生動實踐，充分驗證了大模型在提升政府治理效能、優(yōu)化公共服務體驗、促進科學決策方面的潛力。
AI時代，城市治理加速從“人力密集”向“智力密集”演進，華為云長期以來深耕泛政府領域，做城市智能升級的“同路人”。未來，華為云將堅持AI CITY戰(zhàn)略，攜手各方共建百花齊放的城市AI開放生態(tài)，為智慧城市建設貢獻專業(yè)、安全、可靠的可信云服務。
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