國家應盡快出臺省級財政對新能源公交車的補貼政策

全國人大代表、安徽省合肥市公交集團客服中心副主任李祥斌

3月6日，全國人大代表、安徽省合肥市公交集團客服中心副主任李祥斌向《政府采購信息報》介紹了他今年兩會的議案。

作為多年在公交一線工作的“老公交人”，李祥斌對當前公交車運營等方面的現實情況非常了解，對于近年來國家把公交領域作為節(jié)能與新能源車的重要推廣領域，李祥斌非常支持。“但是也存在不少問題，因此，在調研的基礎上，我提出了今年的議案?！崩钕楸笳f。

李祥斌介紹，他今年兩會的議案是《關于國務院盡快出臺各省級財政給予節(jié)能與新能源公交車購置及運營補貼政策的建議》。

新能源公交車推廣任務重

節(jié)能與新能源公交車具有零排放（或低排放）的特征。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車可降低汽車燃料消耗量，對于緩解燃油供求矛盾、減少尾氣排放、改善大氣環(huán)境具有重大意義。

為加快新能源汽車推廣應用，促進公交行業(yè)節(jié)能減排和結構調整，實現公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，財政部、交通運輸部、工信部出臺了《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》（財建（2015）159）。根據該通知，安徽省在2015-2019年期間，新增及更換的公交車中新能源公交車比重應分別達到25%、35%、45%、55%和65%，在完成目標的基礎上，國家財政給予節(jié)能與新能源公交車一定的運營補貼，并明確獎懲措施。

李祥斌認為，以安徽省當前公交車的大環(huán)境，全省節(jié)能與新能源公交車的推廣任務較重。“雖然2015年全省節(jié)能與新能源公交推廣目標已經完成，但在車輛購置、充電設施建設、生產運營等環(huán)節(jié)缺乏資金支持，后續(xù)乏力。”李祥斌表示。

省級財政補貼政策久不出臺

根據《安徽省人民政府辦公廳關于大力提倡低碳綠色出行的指導意見》（皖政辦（2014）41號）第十二款的要求，加大對推廣新能源汽車的支持力度，在落實國家財政各種補貼的基礎上，省財政給予一定補貼。但目前，安徽省財政尚未出臺促進節(jié)能與新能源公交車的有關政策。

“從全國其他省份來看，江蘇省已經出臺了新能源汽車推廣應用升級財政補貼實施細則，推動新能源公交發(fā)展。各省份也對新能源汽車推廣出臺了有關支持政策。但是各省支持力度不一，有的省甚至沒有政策和資金支持。”李祥斌說。

李祥斌建議，國務院應盡快出臺省級財政對落實推廣節(jié)能與新能源公交車的補貼政策，重點對車輛購置、充電設施建設、生產運營等進行資金支持。這樣，各地就能參照落實，有利于節(jié)能與新能源公交車更好地推廣下去。

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