多地明確今年新能源汽車地方補貼政策

進入2016年以來，國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展就迎來一系列調(diào)整，清查騙補、推薦目錄瘦身、電池發(fā)展路線爭議等因素，都讓新能源汽車的產(chǎn)銷產(chǎn)生了波動。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長姚杰認為，波動的主要原因是補貼政策變動。“國家明確規(guī)定補貼會逐年減少，而且給出了具體減少比例。從地方補貼政策看，也不是所有地區(qū)在新的一年里都出臺了補貼政策。種種原因造成了產(chǎn)銷數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動。”

今年以來，部分地方如北京市、河北省、江蘇省等，已經(jīng)率先明確了地方新能源汽車的補貼政策；而有部分地方在新能源汽車補貼政策于去年年底到期后，尚未出臺新的政策。此外，雖然從今年起，補貼車型會統(tǒng)一按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》執(zhí)行，但對混合動力車型是否能享受地方補貼，仍有部分地方存在爭議。

四直轄市 京津補貼政策已出臺

北京是較早明確2016年新能源汽車地方補貼政策的省市之一，去年9月29日，北京市科委出臺了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》（2015年修訂），辦法明確新能源汽車補貼標準按照國家和本市1∶1的比例補助，該辦法有效期至2017年12月31日。不過北京市能享受補貼的車型不包含混合動力車型。

天津的政策則是在2019年10月11日之前，按照地方和中央財政1∶1的比例進行補貼，并與國家政策同步實行退坡機制。

上海2016年最新補貼政策在記者發(fā)稿時并未出臺，此前2月份舉行的上海市財稅工作會議上透露，上海新能源汽車補貼將建立退坡機制，并加大對充電設(shè)施的支持力度。這意味著，上海從2010年至2015年沿用的“插電式混合動力乘用車補助3萬元/輛，純電動乘用車補助4萬元/輛”的補貼標準將有所調(diào)整。

重慶今年的最新補貼政策在記者發(fā)稿時也并未出臺。不過重慶市政府在2016年1月公布了《重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》，要求新建住宅配件的停車庫必須100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或者預(yù)留安裝條件，而且規(guī)定到2020年主城區(qū)將累計建成不少于30座公共充換電站。

其他地方 多地加入補貼行列

在國家多次強調(diào)發(fā)展新能源汽車之后，更多地方明確了2016年的補貼方式。去年年底印發(fā)的《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》中首次明確，河北省在推廣期內(nèi)省級財政按與國家補貼標準1∶1的比例對購車用戶予以補貼。

青海省在今年1月明確，2016-2020年青海省對新能源汽車按照與國家同期補貼標準1∶0.5的比例進行補貼。2016年純電動乘用車按續(xù)駛里程的不同分別補貼1.25萬、2.25萬和2.75萬元，插電式混合動力乘用車補貼1.5萬元。

《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》于3月3日印發(fā)，根據(jù)細則，純電動乘用車按照續(xù)駛里程不同分別補貼1萬、1.5萬和2萬元；插電式混合動力乘用車補貼1萬元。江蘇省地方財政（含省、市兩級財政）補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%，其中，省級財政補貼不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%，市級補貼標準不得低于省級補貼標準。

去年年底，海南工信廳發(fā)布關(guān)于向社會公眾征求《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的意見（征求意見稿）》修改意見的公告。根據(jù)該意見稿，海南省內(nèi)配套補助與國家同期補貼按1∶1的比例確定補助標準。此外，2016年已經(jīng)明確1∶1補貼標準的地方還有山西省。

■ 背景板

新能源汽車市場一直以來是較為明顯的政策市場，按照去年4月國家四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，今年起新能源補貼標準將出現(xiàn)較大調(diào)整。2016年，單車續(xù)航里程必須達到100km，最高車速不低于100km/h方可獲得補貼；此外，去年續(xù)航里程在100-150km的車型，國家補貼金額為3.15萬元，而到2016年僅為2.5萬元，下降6500元。

根據(jù)該政策，2016年補貼范圍將擴大至全國。此前，新能源汽車補貼政策僅限于88個示范城市，而自2016年起，生活在四五線城市的消費者，購買新能源車型同樣可以獲得國家補貼。

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