2月24日,在由國務(wù)院總理李克強主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,"確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展"被作為首項議題,而提出的五項決議也直指到新能源汽車發(fā)展的各處痛點。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,國務(wù)院提出對動力電池根據(jù)性能"以獎代補",并倡導減免公共充電站的充電服務(wù)費。"此外、擴大公共用車的新能源比例、"提升新能源汽車的整車品質(zhì)"和"完善財政補貼政策"也被國務(wù)院確定為新能源汽車發(fā)展的指導方向。
此外,在2015年新能源汽車進一步實現(xiàn)銷量突破的當口,如何引導產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,成為國務(wù)院這一輪決策的初衷。具體來看,為促進動力電池的發(fā) 展,國務(wù)院明確對電池企業(yè)將采取"以獎代補"的方式,將根據(jù)性能、銷量等指標來對企業(yè)給予獎勵;希望引入更多的“外腦”來促進汽車動力電池技術(shù)實現(xiàn)“革命 性突破”。具體來看,國務(wù)院提出,要推動中小企業(yè)、高校、科研院所等參與動力電池技術(shù)研發(fā),并開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺。
在鼓勵加快充電樁建設(shè)方面,國務(wù)院提出要明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權(quán)利,推動落實建設(shè)充電設(shè)施,鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,“減免充電服務(wù)費用”。
“這種方式可以減少消費者的用車成本,提高公共充電站的使用率。”一家以充電樁運營為主營業(yè)務(wù)的上海賽特康新能源科技有限公司的相關(guān)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
以目前北京市場上運營的北汽EV200為例,正常蓄航里程為200公里,車主每次充滿電需要支付約17.5元的充電服務(wù)費,以一年行駛2萬公里計算,每年約支付充電服務(wù)費為1750元。減免了這筆費用后,對電動車車主而言,也是省去了一筆不小的開支。
在上述充電樁企業(yè)負責人看來,此前政府引導充電樁企業(yè)加收充電服務(wù)費盈利,這種方式實際上是降低了公共充電樁的使用頻率,"如果政府能對運營進行補貼,不讓消費者承擔,對新能源汽車的推廣和充電樁的建設(shè)都有好處。"
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,此前政府補貼以充電樁的建設(shè)數(shù)量作為參考,以北京政府為例,按照充電樁建設(shè)成本的30%補貼給企業(yè)。而在充電樁經(jīng)營 上,相關(guān)企業(yè)一直面臨盈利模式的困擾,僅靠充電服務(wù)費仍然很難實現(xiàn)盈利。而此次國務(wù)院提出建立以充電量作為標準,在充電樁經(jīng)營上給予補貼,被企業(yè)認為是改 善充電樁企業(yè)盈利的利好政策。
此外,為加快新能源汽車推廣,國務(wù)院還提出要擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車的應(yīng)用比例。會議明確要求,中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
“環(huán)衛(wèi)、物流車應(yīng)該是今年新能源汽車市場的突破口之一。”興業(yè)證券的一位分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,"這些都是政府可控比例較大的領(lǐng)域。"因此在政府大力推廣新能源汽車的背景下,這些領(lǐng)域更容易通過行政手段立竿見影。
值得關(guān)注的是,針對目前市場上普遍關(guān)注的新能源車"騙補"問題,國務(wù)院則提出要完善財政補貼等扶持政策,提出將“打擊‘騙補’行為”。
在業(yè)內(nèi)人士看來,國務(wù)院的此次決議直戳新能源汽車發(fā)展的痛點,但在對于動力電池性能的考核標準、新能源汽車的補貼方式以及地方保護等問題上,仍然亟待相關(guān)細則出臺。
附:
議題:確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展。
具體包括:
1。加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,中央財政采取以獎代補方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標對企業(yè)給與獎勵;
2。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權(quán)利,推動落實建設(shè)充電設(shè)施,鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,減免充電服務(wù)費用;
3。擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例;
4。提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準入標準,加強質(zhì)量安全監(jiān)管;
5。完善財政補貼等扶持政策,破除地方保護,打擊“騙補”行為。
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