(本文轉自經濟觀察網)
5月22日,國家財政部發(fā)布公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。其中整車零部件下降10%關稅最為受人關注。
在過去三十年間,中國進口汽車關稅已經下調了9次,從最初的100%~200%降至目前的25%。自2006年7月以來,中國整車進口關稅稅率一直穩(wěn)定在25%。雖然在此之前國家也曾多次提出要降低關稅但一直未能成行。此次下調政策的正式施行,也昭示出我國對外開放的決心。
今年1月末,時任中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇上說:“中國將有序降低汽車進口關稅?!倍?月份兩會期間,商務部部長鐘山也表示:“將下調汽車、部分日用消費品等進口關稅?!?月10日的2018博鰲亞洲論壇上,國家主席習近平則明確表示,中國將大幅度放寬市場準入,這種放開將重點在金融業(yè)和制造業(yè)上進行。
“今年,我們將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產品進口,加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進程。我們希望發(fā)達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制?!绷暯街飨硎尽T?月17日,汽車股比開放方案出爐后,備受矚目的降低汽車進口關稅調整成為最受關注的對外開放政策之一。
實際上,在5月21日晚美國總統(tǒng)特朗普就已發(fā)表推特,提前劇透了中國可能宣布降低汽車關稅這一消息。汽車關稅的降低將對中國汽車行業(yè)價格進行新一輪影響。在進口關稅下調前不久,國家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,這也在汽車行業(yè)掀起了一波以豪華車企為首的降價潮。奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調中國市場在售車型的官方指導零售價,最低官方售價幅度在3萬元左右。在汽車進口關稅下調后,在促使豪華車價格進一步下降、利好消費者的同時,還將繼續(xù)提升中高端豪華車型的銷量。
2017年中國進口汽車達121.6萬輛,同比增長16.8%,市場進一步回暖。在車型結構方面,轎車、SUV、MPV三大車型分別實現(xiàn)增長18.5%、14.3%、34.0%。在品牌方面,進口汽車量排名前三的品牌分別是寶馬、奔馳、雷克薩斯。而在進口量排名前十的車型中,有8款為SUV車型,雷克薩斯-ES以60707輛居首。
汽車行業(yè)分析師、全國工商聯(lián)汽車商會秘書長曹鶴表示,進口關稅的下調,主要會對自主品牌的中高端品牌帶來較大的沖擊。對合資企業(yè)來說,由于合資企業(yè)能夠對本土生產和進口有所協(xié)調,影響相對較小。但曹鶴同時表示,隨著進口關稅的下調,國外豪華車企的部分車型的國產化進程有可能會延遲。
而中信證券(19.700,>
以上這些稅種中:進口關稅=到岸價 × 25%(目前是);進口消費稅=(到岸價+進口關稅)÷(1-進口消費稅稅率)× 進口消費稅稅率(稅率從1%~40%不等);進口增值稅=(到岸價+進口關稅)÷(1-進口消費稅稅率)× 17%。消費稅主要依據(jù)發(fā)動機排量而定,對于消費者來說,排量越大,關稅對車價的影響越小。從2017年進口車排量結構來看,1.5L~3.0L排量進口車占比較高,大約為80%。
此前,為控制成本、降低價格,以進一步擴大在中國市場的銷量和份額,部分豪華車品牌對部分車型進行國產。例如在此前受國產化影響進口量下滑最嚴重的A級車市場,就有國產奧迪A3、寶馬1系和即將上市的奔馳A級三廂版等等。當然也有一些豪華車品牌堅持進口不國產的品牌,如雷克薩斯、保時捷等。保時捷全球執(zhí)行董事會主席奧博穆博士(Dr。 Oliver Blume)此前接受經濟觀察網記者采訪時也明確表示,暫時不會考慮在中國進行本土化生產。
在新能源汽車方面,曹鶴表示,由于今年會徹底取消新能源汽車外資股比限制,因此對新能源車的影響不如在傳統(tǒng)車型方面的影響大。數(shù)據(jù)顯示,2017年新能源汽車進口量達2.23萬輛,同比增加38.2%(2016年新能源進口量1.61萬輛,同比增長279%),其中純電動車型比例由2016年的69.7%提升至84.6%。
此外也有行業(yè)分析認為,隨著關稅下調更多外來競爭者的入局,傳統(tǒng)車企已進入“斷奶期”??梢姷氖?,我國自主車企的已具備相當?shù)膶嵙?,在競爭將更為激烈的局勢面前,傳統(tǒng)車企也在積極擴大自己的朋友圈,并拉緊合作伙伴的手與之協(xié)力前行。
(責編:牛建峰)
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