
(新浪汽車(chē) 牛建峰)
據(jù)彭博社援引知情人士透露,中國(guó)正在討論一項(xiàng)計(jì)劃,允許外國(guó)汽車(chē)制造商在自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立全資擁有的電動(dòng)汽車(chē)企業(yè),這是對(duì)上世紀(jì)90年代以來(lái)對(duì)規(guī)定的外國(guó)汽車(chē)進(jìn)入中國(guó)必須與本土汽車(chē)制造商50-50合資的一項(xiàng)基本原則的重大修訂。
知情人士說(shuō),該計(jì)劃可能最早將于明年出臺(tái),而且在最終方案尚未形成之前還有可能進(jìn)行修改。
如果該政策生效,將是一個(gè)里程碑式的規(guī)定,將擺脫外國(guó)汽車(chē)制造商必須與當(dāng)?shù)赝薪⒑腺Y企業(yè)的現(xiàn)有規(guī)定。放松合資企業(yè)的規(guī)定,將給像特斯拉這樣的電動(dòng)汽車(chē)制造商在中國(guó)建立完全自主的企業(yè)創(chuàng)造巨大的機(jī)會(huì)。畢竟,中國(guó)是全球最大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。
對(duì)于這項(xiàng)政策,福特發(fā)言人Said Deep表示,現(xiàn)在猜測(cè)潛在的政策變化還為時(shí)過(guò)早。寶馬、戴姆勒、通用和特斯拉均拒絕置評(píng)。
負(fù)責(zé)制定對(duì)外直接投資政策的中國(guó)商務(wù)部通過(guò)郵件回復(fù)稱(chēng),將“積極落實(shí)新能源制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放,并將與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)共同推進(jìn)。”
今年以來(lái),中國(guó)政府出臺(tái)了一些列對(duì)外開(kāi)放的政策措施。8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,明確了包括新能源汽車(chē)制造在內(nèi)的12個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)放路線圖和時(shí)間表。9月15日,發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,今年下半年還將在金融、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。
本月早些時(shí)候,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,中國(guó)政府正與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,制定最終期限,以終止生產(chǎn)和銷(xiāo)售柴油車(chē)。因此,政府可能會(huì)開(kāi)放更多機(jī)會(huì)給予外資汽車(chē)制造商以加快新能源汽車(chē)的布局。
實(shí)際上,中國(guó)一直在對(duì)處于自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)外汽車(chē)制造商開(kāi)放機(jī)會(huì)。從2016年7月開(kāi)始,外國(guó)公司獲準(zhǔn)在中國(guó)設(shè)立100%的摩托車(chē)和電池制造業(yè)務(wù)。
“我們相信中國(guó)廢除原有的合資制度的時(shí)間到了,包括在電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的行業(yè)都應(yīng)該向外商獨(dú)資開(kāi)放?!泵绹?guó)商會(huì)大中華區(qū)總監(jiān)王杰(Jeremie Waterman)周二表示, “我們對(duì)任何關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)放的討論都感到鼓舞,但我們希望開(kāi)放的程度要像中國(guó)企業(yè)在美國(guó)、歐洲和其他所有汽車(chē)制造領(lǐng)域享有的不受阻礙的準(zhǔn)入水平一樣?!?/p>
50-50中外合資規(guī)定在1994年確定,目的是來(lái)確保中國(guó)當(dāng)時(shí)仍羽翼未豐的汽車(chē)行業(yè)可以通過(guò)與大眾、通用等共同建廠來(lái)受益于技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國(guó)商會(huì)今年早些時(shí)候曾對(duì)這一原則提出一些挑戰(zhàn)。在中國(guó),合資企業(yè)的要求是“要么外國(guó)公司不要在華運(yùn)營(yíng),要么在某些情況下,為中國(guó)合作伙伴進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)鳛槭袌?chǎng)準(zhǔn)入的先決條件?!?/p>
去年6月,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史曾表示,政府正在考慮取消50%的股權(quán)上限。
今年6月份,特斯拉首席執(zhí)行官埃隆?馬斯克表示,正與上海政府合作,探索當(dāng)?shù)厣a(chǎn)模式。上海自貿(mào)區(qū)曾是傳言國(guó)產(chǎn)選址之一。
根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù),到2040年,電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)將占全球汽車(chē)銷(xiāo)量的50%以上。
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